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      共話國土空間規劃技術支撐熱點話題,測繪科技論壇第三期圓滿落幕
      發布時間:2023-09-21     來源:中國測繪學會     瀏覽:6556次

      9月19日,由中國測繪學會主辦,中國測繪學會不動產測繪工作委員會和廣東國地規劃科技股份有限公司協辦的2023年度第三期“測繪科技論壇”圓滿落幕。本期論壇以“國土空間規劃”技術支撐為主題,采用線上線下相結合方式,全場直播觀看人數超8.6萬人。

      本期論壇邀請了同濟大學教授、中國工程院吳志強院士,中國國土勘測規劃院國土空間規劃領域總師賈克敬研究員,自然資源部國土空間規劃研究中心副總規劃師兼區域規劃所所長商靜高級城市規劃師,以及國地科技聯席總裁張鴻輝正高級工程師,聚焦國土空間規劃技術支撐,從方法研究、實踐探索、成果應用、思路建議等方面進行交流探討交流。中國測繪學會副理事長兼不動產測繪工作委員會主任委員張建平研究員主持論壇,廣東省國土資源測繪院鐘遠軍副院長致歡迎辭。

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      張建平

      中國測繪學會副理事長兼不動產測繪工作委員會主任委員

      張建平指出,推進“多規合一”改革,建立國土空間規劃體系并監督實施,是黨中央、國務院的重大決策部署。近期召開的全國國土空間規劃工作會議及同期舉辦的首屆 全國國土空間規劃年會,全面總結了過去五年國土空間規劃工作,“多規合一”改革取得開創性、決定性成就,國土空間規劃事業取得歷史性成就;展示交流了國土空間規劃編制審批、城鄉空間治理、實施監督,以及技術標準和信息化建設等方面的創新成果和實踐探索;充分肯定了測繪地理信息基礎數據和前沿技術在支撐國土空間規劃系統性重構、國土空間規劃體系建立,以及國土空間規劃編制實施等工作中發揮的不可或缺的巨大作用。

      為推進新時代測繪地理信息技術與國土空間規劃的深度融合,促進測繪地理信息科技創新,更好支撐國土空間規劃科學編制、智慧管理,今年《中國測繪》第2期,以“繪就空間藍圖”為主題,專訪了吳志強院士、張曉玲研究員等多位專家,深入解讀全國國土空間規劃“一張圖”和國土空間規劃體系的“四梁八柱”。本次“測繪科技論壇”,聚焦“國土空間規劃”編制實施技術支撐,以“學術報告+沙龍交流”相結合的方式,共同探討交流熱點話題和重點工作,凝聚行業共識,推動《全國國土空間規劃綱要》全面落實,促進測繪地理信息和國土空間規劃行業高質量發展。

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      鐘遠軍

      廣東省國土資源測繪院副院長

      鐘遠軍表示,測繪地理信息在國土空間規劃編制與管理、實施與監督中,發揮了不可或缺的作用。在智慧城市、實景三維中國建設等重大背景下,在統一的時空底座下,高分辨率的遙感影像,精準定位的業務管理信息和豐富基礎數據的支撐,提升了國土空間規劃的精準性和科學性,推進空間治理體系和治理能力現代化水平邁上新臺階。

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      圖片吳志強

      同濟大學教授,中國工程院院士

      國土空間規劃需遵循“以流定形,形流相成”。吳志強在《國土空間規劃數字智慧原理》主旨報告提到,空間的“形”是物質基礎,也是空間中各種“流”的容器,“流”在“形”的范圍內產生和運行,并受到“形”的影響和制約??臻g之所以具有生命力則是因為無處不在的流動,沒有了“流”,空間便成了毫無生機的軀殼,空間中豐富多彩的流動是空間的靈魂,“形”的存在是為了支撐“流”的運行,“流”的狀態則是診斷“形”的重要標準。

      吳志強認為,數智賦能空間規劃通過依托人工智能(AI)方法提供多模式下的預測方案,圍繞用地規模、空間結構、功能布局等規劃核心問題,幫助決策者和規劃師預見未來趨勢,確定發展路徑。通過智能配置手段,解決區域內部資源要素分布不平衡的問題,激發城鎮群整體層面的潛力,提升配置資源能力和創新策源能力。

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      圖片賈克敬

      中國國土勘測規劃院國土空間規劃領域總師、研究員

      落實雙碳戰略應與規劃的層級和類型相匹配。在《雙碳目標下國土空間規劃應對策略》專題報告中,賈克敬表示要充分發揮規劃的空間約束、空間引導、空間保障、空間統籌、空間統領作用,具體包括三大策略:一是碳減排層面,通過編制實施國土空間規劃,對各類國土開發建設進行規模約束、結構調整、布局優化,從根源上控制碳排放強度。二是碳中和層面,要強化國土空間用途管制,嚴格保護高價值碳匯空間;深化生態系統碳匯能力評價研究,識別高價值碳匯空間,并納入國土空間規劃“一張圖”;推進國土空間生態修復,提升生態系統碳匯增量;推廣綠色可持續農業管理,增強農業生態系統碳匯能力。三是標準化層面,將雙碳目標具體要求納入各級國土空間規劃及相關技術標準。

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      商 靜

      自然資源部國土空間規劃研究中心副總規劃師兼區域規劃所所長、高級城市規劃師

      商靜在《發揮規劃戰略引領作用,優化國土空間發展格局》專題報告中,立足我國國土空間體系建設和首輪國土空間規劃編制的基本特點,探討發揮國土空間規劃的戰略引領作用,優化國土空間發展格局,支撐構建新發展格局的方法和手段。她認為,發揮規劃戰略引領作用,一是要強化主體功能區戰略與制度,細化主體功能區類型,建立更加適合發展的疊加功能區類型體系,支撐多元戰略目標實現。二是加強對國家戰略落地實施的空間戰略研究。三是加強詳細規劃對城市戰略實施的支撐作用。

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      張鴻輝

      廣東國地規劃科技股份有限公司聯席總裁、正高級工程師

      張鴻輝在《大數據與大模型驅動的國土空間規劃實施監測網絡(CSPON)構建探索》專題報告中,圍繞國土空間規劃實施監測的“數據采集融合-指標模型構建-應用系統建設”全過程,探討了“大數據、大模型”支撐國土空間信息模型、監測評估預警算法的技術路徑,并分享了在三維建模與應用、規劃編制、城市更新、建筑方案設計、規劃實施以及監測評估預警等典型業務場景的“智慧化”探索經驗。他表示,CSPON構建包括三大階段:一是夯實基礎、強化底座,構建國土空間規劃實施監測數據融合框架,形成全要素、多尺度國土空間信息模型;二是創新提升、智慧賦能,構建國土空間規劃“算力-數據-模型”一體化智慧決策框架;三是多方聯動、協同應用,發揮各方力量優勢,構建政產研學用生態閉環。

      在沙龍交流環節,行業專家學者們結合學習貫徹全國國土空間規劃工作會議精神,就國土空間總體規劃編制完成后的重點工作,圍繞主體功能區戰略優化、資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價、規劃實施評估、區域規劃編制,優化國土空間開發格局的方法和手段,以及國土空間規劃實施監測網絡建設路徑與應用方向三大話題開展了深度交流研討。在熱烈的交流研討中碰撞出思想火花,必將對推動測繪地理信息技術在智慧國土空間規劃中的創新應用,高質量助力國土空間規劃達到生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的良好局面,起到積極的推動作用。

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      張建平在總結時表示,期待以此次論壇為契機,深入貫徹落實2023年全國國土空間規劃工作會議精神和《自然資源部關于加快測繪地理信息事業轉型升級更好支撐高質量發展的意見》,強化要素保障、拓展賦能應用,不斷提高我國國土空間治理體系和治理能力現代化水平,為加快美麗中國建設、全面建設社會主義現代化國家貢獻智慧和力量。

      主管部門:
      自然資源部
      民政部
      中國科協
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